З 4 травня 2026 року особи, які користуються в Польщі тимчасовим захистом зі статусом UKR, можуть подавати заяви на видачу карти перебування CUKR. Нове рішення викликає багато запитань серед громадян України – чим насправді є карта CUKR, які права вона надає та чим відрізняється від дозволу на тимчасове перебування, виданого з іншою метою? Нижче роз'яснюємо найважливіші питання, пов’язані з новою картою перебування CUKR.
Карта CUKR — це документ на проживання, який підтверджує надання дозволу на тимчасове проживання на особливих умовах громадянам України, що до цього користувалися тимчасовим захистом у Польщі. Цей документ є новою формою легалізації перебування для осіб зі статусом UKR, які вирішили перейти з режиму тимчасового захисту на тимчасове проживання. Карта CUKR видається на 3 роки і підтверджує законність перебування іноземця на території Республіки Польща. Ці умови випливають із спеціального закону, ст. 42c Закону від 12 березня 2022 року про допомогу громадянам України у зв’язку з військовим конфліктом на території цієї держави.
Отримати карту CUKR мають право дві групи осіб, які користуються тимчасовим захистом у Польщі та мають номер PESEL зі статусом UKR. Першу групу становлять громадяни України та окремі члени їхніх сімей, зокрема подружжя, неповнолітні діти, неповнолітні діти подружжя та найближчі родичі, які мають Карту поляка, що прибули до Польщі з 24 лютого 2022 року через воєнні дії на території України і мають намір залишитися в Польщі. Другу групу становлять діти, народжені на території Польщі з 24 лютого 2022 року, чиї матері прибули до Польщі після цієї дати та мають карту перебування CUKR.
Законодавець передбачив ряд умов, які мають бути виконані одночасно. Це означає, що невиконання навіть однієї з них унеможливить видачу карти CUKR. Особа, яка подає заяву на отримання карти, повинна:
* мати статус UKR станом на 4 червня 2025 року;
* мати статус UKR також на день подання заяви;
* мати безперервний статус UKR протягом принаймні 365 днів;
* легально перебувати на території Польщі на момент прийняття рішення воєводоюю.
Закон передбачає окремі норми щодо неповнолітніх.
Дитина з PESEL UKR і батьки не мають карти CUKR:
Якщо дитина прибула до Польщі з України з 24 лютого 2022 року і самостійно відповідає умовам отримання карти CUKR, заяву може подати один із батьків незалежно від того, чи має картку CUKR. Інакше виглядає ситуація з дітьми, народженими в Польщі з 24 лютого 2022 року. У такому випадку видача карти CUKR можлива лише тоді, коли мати дитини вже має карту CUKR.
Чи повинен один з батьків спочатку отримати власну карту CUKR?
У разі дітей, які приїхали до Польщі з України з 24 лютого 2022 року, один з батьків може подати заяву на карту CUKR для дитини незалежно від етапу розгляду справи про власне перебування. Натомість для дітей, народжених у Польщі з 24 лютого 2022 року, умовою подання заяви є попереднє отримання карти CUKR матір’ю дитини.
Батьки, які мають інші дозволи на перебування:
Батьки, які мають відмінні від карти CUKR дозволи на перебування, також можуть подати заяву на отримання карти CUKR для дитини зі статусом UKR, за умови, що дитина приїхала до Польщі з України з 24 лютого 2022 року і виконує передбачені законом вимоги. Якщо ж дитина народилася в Польщі після зазначеної дати, необхідно, щоб мати дитини вже мала карту CUKR.
Перед поданням заяви варто перевірити правильність даних, які містяться в реєстрі PESEL, зокрема, чи містяться там дані дійсного документа подорожі бенефіціара тимчасового захисту. Це можна зробити:
*особисто у міській або сільській раді;
*електронно через систему e-Doręczeń, використовуючи довірений профіль, електронний ID або кваліфікований електронний підпис.
Однак слід пам'ятати, що доступ до даних PESEL онлайн вимагає наявності активної поштової скриньки для e-Doręczeń.
Якщо особа не впевнена, чи всі необхідні дані є у реєстрах, можна натиснути «перевірити можливість подання заяви» через систему MOS. У випадку отримання повідомлення «неможливо подати заяву» – треба звернутися до міської /сільської ради та внести актуальні дані до реєстру.
Заява про видачу карти CUKR вважається поданою, якщо дані заявника, внесені до реєстру бенефіціарів тимчасового захисту, яким присвоєно номер PESEL у реєстрі PESEL, є повними, а заява підписана кваліфікованим електронним підписом, довіреним підписом або особистим підписом. Незавершені справи автоматично припиняються – це стосується дозволу на тимчасове перебування (наприклад, у зв’язку з роботою).
На підставі поданої заяви воєвода за місцем перебування громадянина України, видає карту тимчасового перебування (карту CUKR). Карта дійсна протягом 3 років з дня видачі. Термін дії карти CUKR дитини відповідає терміну дії карти CUKR матері.
Відмова у видачі карти перебування надається, якщо громадянин України:
- перебуває на території РП нелегально або на день 4 червня 2025 р. не мав статусу UKR, або на день подачі заяви про видачу карти перебування не мав статусу UKR або не мав безперервно статусу UKR щонайменше протягом 365 днів;
- внесений до списків іноземців, чиє перебування на території РП небажане, або до Шенгенської інформаційної системи про відмови у в’їзді та перебуванні;
- не вніс плату за видачу карти перебування або державне мито за надання дозволу на тимчасове перебування на момент подання заяви про видачу карти перебування. Є можливість повторної подачі заяви про видачу карти CUKR після завершення розгляду справи у випадку відсутності сплати державного мита.
Дитині, народженій на території РП від матері – бенефіціара тимчасового захисту зі статусом UKR, відмовляєть у видачі карти перебування, якщо:
- перебування цієї дитини на території РП вважається незаконним або
- на день подання заяви про видачу карти перебування дитина не мала статусу UKR або
- мати дитини не має карти CUKR або
- не внесено плату за видачу карти перебування або державне мито за надання дозволу на тимчасове перебування на момент подання заяви про видачу карти перебування.
Увага! Плата за видачу карти перебування та державне мито за надання дозволу на тимчасове перебування вноситься за всі без винятку заяви (включно від імені неповнолітніх).
Така відмова оформляєть у вигляді рішення. Рішення можна оскаржити протягом 14 днів до Керівника Управління у справах іноземців через воєводу, тобто лист спочатку потрапляє до воєводи, який потім передає його до Керівника Управління у справах іноземців.
Карта CUKR містить відмітку «Раніше мав тимчасовий захист», інформацію про надання дозволу на тимчасове перебування.
З дня отримання карти громадянин України перебуває на території РП на підставі дозволу на тимчасове перебування за законом протягом терміну дії карти.
Карту потрібно отримати протягом 60 днів з дня надання відповідної інформації воєводським управлінням. Для цього необхідно мати електронну адресу та скриньку e-doręczenia. Інформація про отримання карти буде у системі MOS. Неодержання карти призводить до її анулювання, а плата за видачу карти та державне мито за надання дозволу на тимчасове перебування не повертаються. Проте заяву можна подати повторно.
Заяви про отримання дозволу на тимчасове перебування з відміткою «Раніше мав(ла) статус тимчасового захисту», звані заявами на карту CUKR, можна подавати з 4 травня 2026 року виключно в електронній формі через спеціалізований портал Модуль Обслуговування Справ – MOS. Ми радимо ознайомитися з процедурою отримання карти перебування CUKR та способом користування системою MOS, а також з відповідями на найчастіші запитання, які доступні за посиланням в кінці статті.
Законодавець передбачив також максимальний термін розгляду справи. Карта CUKR має бути видана протягом 180 днів з дня подання повного пакету документів.
Ці положення випливають із закону від 23 січня 2026 року про припинення рішень, що випливали з закону про допомогу громадянам України у зв’язку із збройним конфліктом на території цієї держави, та про внесення змін до деяких інших законів.
Заяву можна подати до 4 березня 2027 року. Перебування громадянина України вважається легальним до отримання карти або до дня, коли прийняте у справі рішення набере чинності.
У разі переїзду під час розгляду справи в інше місце проживання – особа зобов’язана повідомити Воєводське Управління протягом 15 робочих днів про зміну адреси, надіславши таку інформацію поштою або через e-doręczenia. Якщо особа переїжджає до іншого воєводства під час розгляду – справа все одно розглядатиметься тим самим воєводою, до якого була подана заява, але обов’язок повідомлення про зміну адреси залишається.
Після отримання карти CUKR особа зобов’язана повідомляти Воєводу про переїзд в інше місце проживання протягом 15 робочих днів від дати зміни адреси.
Власники карти CUKR звільняються від обов’язку мати дозвіл на працю та мають доступ до ринку праці в РП. Також вони можуть займатися та здійснювати підприємницьку діяльність на території РП на таких же умовах, як і громадяни Польщі. Власники карти CUKR мають право на виховну допомогу (800+), підтримуючі виплати, сімейні виплати тощо. Про найпопулярніші виплати для громадян України, які мають карту перебування CUKR, ми розповімо в наступному матеріалі.
Карта CUKR є важливим інструментом, що дозволяє громадянам України, які отримали тимчасовий захист, перейти на більш стабільну форму легалізації перебування в Польщі. Отримання документу вимагає, однак, виконання чітко визначених умов, що стосуються статусу UKR та безперервності перебування. Особливу увагу слід приділити правилам щодо неповнолітніх та дітей, народжених уже на території Польщі, для яких законодавець передбачив окремі умови отримання карти перебування.
У разі запитань, будь ласка, звертайтеся на нашу гарячу лінію +48 725 449 374, електронну пошту porady@pomocprawna.org або відвідайте наші пункти правової допомоги у Кракові, Познані, Вроцлаві, Сопоті, Жешуві.
Корисні посилання:
www.gov.pl/web/udsc
www.gov.pl/web/gov/sprawdz-swoje-dane-w-rejestrze-pesel
www.mos.cudzoziemcy.gov.pl
https://www.gov.pl/web/udsc/mos-qa
https://www.gov.pl/web/udsc/karta-pobytu-cukr
https://www.gov.pl/web/udsc/info-mos
Матеріал підготували Віра Бекиш, Лада Долгая
Ваша підтримка дозволить нам продовжувати надавати
безкоштовну правову допомогу для біженців у Польщі!
KRS: 0000113676
Nr konta: 65 1160 2202 0000 0000 4950 8531