Do Centrum Pomocy Prawnej codziennie wpływają pytania od obywateli Ukrainy dotyczące ich praw i obowiązków w związku z korzystaniem z ochrony czasowej na terytorium RP. Przygotowaliśmy odpowiedzi na 10 najczęściej zadawanych pytań, opartych na Ustawie z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz.U.2024.167) (dalej – specustawa), zgodnie ze stanem prawnym na dzień 1.03.2025 r.

1. Pytanie: Chcę wyjechać z Polski do Portugalii na krótki czas. Na podstawie jakich dokumentów mogę przekroczyć granicę i czy utracę status UKR?

Odpowiedź: Obywatele Ukrainy ze statusem UKR są uprawnieni do podróżowania po krajach strefy Schengen, w tym Portugalii i innych państwach. W celu przekroczenia granicy potrzebny jest certyfikat elektroniczny Diia.pl w aplikacji mObywatel oraz ważny dokument podróży. Wyjazd na okres dłuższy niż 30 dni skutkuje utratą statusu UKR, co wiąże się z utratą uprawnień wynikających ze specustawy.

Питання: Хочу виїхати з Польщі до Португалії на короткий час. На підставі яких документів можу перетнути кордон і чи не втрачу статус UKR ?

Відповідь: Громадяни України зі статусом UKR мають право подорожувати країнами Шенгенської зони, включаючи Португалію та інші країни. Для перетину кордону потрібен електронний сертифікат Diia.pl у додатку mObywatel та дійсний закордонний паспорт. Виїзд на термін більше 30 днів призводить до втрати статусу UKR, що тягне за собою втрату прав наданих Спеціальним законом.

2. Pytanie: W 2022 r. przekroczyłam granicę RP w celach tranzytowych, aby się udać do Hiszpanii. W Hiszpanii korzystałam z ochrony czasowej, z której później zrezygnowałam. Zamierzam przeprowadzić się do Polski w związku z konfliktem zbrojnym w Ukrainie. Czy mogę uzyskać ochronę w Polsce?

Odpowiedź: Tak, ponieważ ochrona czasowa może zostać przyznana obywatelowi Ukrainy przebywającemu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pod warunkiem że obywatel Ukrainy legalnie przybył do Polski z Ukrainy (nie wymaga się bezpośredniego przekroczenia granicy) w okresie od 24 lutego 2022 r., wyraził zamiar pozostania na terytorium Polski, nie korzysta z ochrony czasowej przyznanej mu w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej oraz nie posiada tytułów pobytowych wymienionych w specustawie. W przypadku spełnienia powyższych warunków jest Pani uprawniona do uzyskania numeru PESEL ze statusem UKR.

Питання: У 2022 році я перетнула кордон Республіки Польща з метою транзиту до Іспанії. В Іспанії я користувалася тимчасовим захистом, від якого згодом відмовилася. У зв'язку зі збройним конфліктом в Україні я маю намір переїхати до Польщі. Чи можу я отримати захист у Польщі?

Відповідь: Так, оскільки тимчасовий захист може бути наданий громадянину України, який перебуває на території Республіки Польща, за умови, що він легально прибув до Польщі з України (безпосередній перетин кордону не вимагається) в період з 24 лютого 2022 року, висловив намір залишитися на території Польщі, не користується тимчасовим захистом, наданим йому у зв'язку зі збройним конфліктом на території іншої держави-члена Європейського Союзу, а також не має підстав на перебування на території Польщі, перерахованих в спецзаконі. Якщо ви відповідаєте вищезазначеним умовам, ви маєте право на отримання номера PESEL зі статусом UKR.

3. Pytanie: Mój 17-letni bratanek przyjechał do Polski i posiada numer PESEL ze statusem UKR. Czy pełnomocnictwo notarialne od jego rodziców uprawnia mnie do sprawowania nad nim opieki w Polsce?

Odpowiedź: Nie, ponieważ aby skutecznie sprawować opiekę tymczasową nad małoletnim z Ukrainy posiadającym status UKR, należy uzyskać orzeczenie sądowe o ustanowieniu opiekuna tymczasowego. Pełnomocnictwo notarialne wydane w tym celu nie jest wystarczające, aby reprezentować małoletniego i sprawować pieczę nad jego osobą i jego majątkiem. Wniosek o ustanowienie opiekuna tymczasowego składa się do właściwego sądu opiekuńczego (Sądu Rejonowego, Wydział Rodzinny i Nieletnich) według miejsca zamieszkania dziecka. Tymczasowym opiekunem może być krewny dziecka lub inna osoba, która może wykonywać obowiązki opiekuna. Brak jest wymogów dotyczących obywatelstwa opiekuna.

Питання: Мій 17-річний племіник приїхав до Польщі та має PESEL зі статусом UKR. Чи нотаріальна довіреність від його батьків надає мені право здійснювати опіку над ним в Польщі?

Відповідь: Ні, так як для ефективного здійснення тимчасової опіки над неповнолітньою особою з України, яка має статус UKR, необхідно отримати рішення суду про призначення тимчасового опікуна. Тобто нотаріальної довіреності недостатньо для представництва неповнолітньої особи та піклування про неї та її майно. Заява про призначення тимчасового опікуна подається до відповідного суду з питань опіки (районного суду, відділу у справах сім'ї та неповнолітніх) за місцем проживання дитини. Тимчасовим опікуном може бути родич дитини або інша особа, яка може виконувати опікунські обов'язки. Немає жодних вимог щодо громадянства опікуна.

4. Pytanie: Mam status UKR. Czy jestem uprawniony do uzyskania karty pobytu?

Odpowiedź: Obywatel Ukrainy posiadający numer PESEL ze statusem UKR jest uprawniony do ubiegania się o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy w związku z:

wykonywaniem pracy,
wykonywaniem pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji,
prowadzeniem działalności gospodarczej,
pobytem z obywatelem RP,
połączeniem z rodziną.

Aby uzyskać szczegółowe informacje, zalecamy kontakt z Wydziałem Spraw Cudzoziemców Urzędu Wojewódzkiego właściwego ze względu na miejsce zamieszkania.

Питання: Маю статус UKR. Чи маю я право на отримання карти побиту?

Відповідь: Якщо у вас є номер PESEL зі статусом UKR, ви можете подати заяву на отримання дозволу на тимчасове перебування з наступних підстав:

- виконання роботи

- виконання роботи за висококваліфікованою професією

- здійснення підприємницької діяльності

- проживання з громадянинoм Польщі - для чоловіка/дружини громадянина Польщі та для неповнолітньої дитини чоловіка/дружини громадянина Польщі

- возз'єднання з сім'єю

За більш детальною інформацією радимо звернутися до Управління в справах іноземців за місцем вашого проживання (Wydział Spraw Cudzoziemców).

5. Pytanie: Zamierzam złożyć wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej na terytorium RP. Czy utracę w tej sytuacji status UKR?

Odpowiedź: Tak, ponieważ obywatel Ukrainy, który złożył wniosek o udzielenie ochrony międzynarodowej w Polsce lub zadeklarował zamiar jego złożenia, traci status UKR, a w konsekwencji również uprawnienia wynikające ze specustawy.

Питання: Маю намір подати заяву в справі надання міжнародного захисту на території Республіки Польща. Чи втрачу я статус UKR у цій ситуації?

Відповідь: Так, тому що громадянин України, який подав заяву щодо надання міжнародного захисту у Польщі або заявив про намір її подати, втрачає статус УКР, а отже, і права, які випливають із спеціального закону.

6. Pytanie: Przebywam w Polsce od 2022 roku, posiadam numer PESEL ze statusem UKR. Czy muszę wymienić ukraińskie prawo jazdy na polskie?

Odpowiedź: Obywatele Ukrainy, którzy posiadają numer PESEL ze statusem UKR, są uprawnieni do posługiwania się ważnym ukraińskim prawem jazdy w czasie trwania ochrony czasowej, tzn. do 30 września 2025 r., zgodnie z obowiązującym stanem prawnym (art. 3 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1280 z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie ustanowienia, w związku z rosyjską inwazją na Ukrainę, szczególnych środków tymczasowych dotyczących dokumentów kierowcy wydanych przez Ukrainę zgodnie z jej ustawodawstwem). Natomiast obywatele Ukrainy, którzy wykorzystują prawo jazdy w celach zarobkowych (taksówki, usługi dostawcze, transport itp.) są zobowiązani do wymiany ukraińskiego prawa jazdy (art. 39a ust. 1 pkt 2 Ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym).

Więcej informacji można uzyskać bezpośrednio w Wydziale Komunikacji Urzędu Miasta właściwego ze względu na miejsce pobytu obywatela Ukrainy w Polsce.

Питання: Проживаю в Польщі з 2022 року, маю статус UKR, чи мені потрібно змінювати українські водійські права на польські?

Відповідь: Громадяни України, які мають PESEL зі статусем UKR, мають право користуватися дійним водійським посвідченням протягом дії тимчасового захисту, тобто до 30 вересня 2025 р., відповідно до чинного правового стану (стаття 3 ч.1 Регламенту (ЄС) 2022/1280 Європейського Парламенту та Ради від 18 липня 2022 року про встановлення, у зв’язку з російським вторгненням в Україну, спеціальних тимчасових заходів щодо документів водія, виданих Україною відповідно до її законодавства).

Однак громадяни України, які використовують своє водійське посвідчення в комерційних цілях (таксі, служба доставки, транспорт тощо), зобов’язані обміняти українське водійське посвідчення (стаття 39а ч. 1 п. 2 Закону від 6 вересня 2001 року Про автомобільний транспорт).

Більш детальну інформацію можна отримати безпосередньо у відділі комунікації адміністрації міста за місцем перебування громадянина України в Польщі.

7. Pytanie: Jestem emerytką, mam status UKR, co miesiąc otrzymuję emeryturę na Ukrainie, nie pracowałem w Polsce. Czy mogę otrzymać minimalną polską emeryturę?

Odpowiedź: Jeśli nie pracowałeś w Polsce i nie odprowadzałeś składek do polskiego systemu emerytalnego (ZUS), zazwyczaj nie masz prawa do polskiej emerytury, w tym emerytury minimalnej.

Umowa międzynarodowa między Polską a Ukrainą o ubezpieczeniu społecznym z dnia 18 maja 2012 r. pozwala na uwzględnienie stażu pracy z Ukrainy przy ustalaniu uprawnień do świadczeń społecznych. Jednakże, aby otrzymać emeryturę z polskiego ZUS, należy posiadać odpowiedni staż pracy w Polsce. Zgodnie z polskim prawem, minimalna emerytura przysługuje wyłącznie osobom, które mają określony staż pracy (20 lat dla kobiet i 25 lat dla mężczyzn) w Polsce i odprowadziły odpowiednie składki do systemu emerytalnego.

W celu uzyskania bardziej szczegółowych informacji prosimy o kontakt z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.

Питання: Я - пенсіонерка, маю статус UKR, отримую українську пенсію щомісячно, в Польщі не працювала. Чи можу я отримувати мінімальну польську пенсію?

Відповідь: Якщо ви не працювали в Польщі і не маєте внесків до польської пенсійної системи (ZUS), то, зазвичай, ви не маєте права на польську пенсію, включаючи мінімальну.

Міжнародна угода між Польщею та Україною щодо соціального страхування від 18 травня 2012 року дозволяє враховувати стаж з України при визначенні прав на соціальні виплати. Однак для отримання пенсії від польського ZUS необхідно мати відповідний трудовий стаж на території Польщі. Згідно з польським законодавством, мінімальну пенсію можуть отримувати лише особи, які мають певний стаж роботи (20 років у випадку жінок та 25 років у випадку чоловіків) в Польщі та відповідні внески до пенсійної системи.

За більш детальною інформацією, будь ласка, просимо звертатися до Управління соціального захисту (ZUS).

8. Pytanie: Moja córka ma 10 lat, ma status UKR, a ja otrzymuję świadczenie wychowawcze 800+. Czy moja córka ma obowiązek uczęszczać do polskiej szkoły?

Odpowiedź: Tak, ponieważ małoletni obywatele Ukrainy objęci są obowiązkiem uczęszczania do polskich placówek edukacyjnych na takich samych zasadach jak dzieci polskie.

W Polsce dzieci z Ukrainy objęte są obowiązkiem przygotowania przedszkolnego, obowiązkiem szkolnym oraz obowiązkiem nauki, zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Edukacji Polski z dnia 26 sierpnia 2024 roku zmieniającym rozporządzenie w sprawie organizacji kształcenia, wychowania i opieki dzieci i młodzieży będących obywatelami Ukrainy.

Jednocześnie Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest uprawniony do sprawdzenia realizacji ww. obowiązków po raz pierwszy przy ustalaniu prawa do świadczenia wychowawczego 800+ na okres rozpoczynający się dnia 1 czerwca 2025 r.

Питання: Моїй доньці 10 років, має статус UKR, я отримую допомогу на дитину 800+. Чи моя дочка зобов'язана відвідувати польську школу?

Відповідь: Так, тому що неповнолітні громадяни України зобов’язані відвідувати польські навчальні заклади на тих же умовах, що й польські діти.

У Польщі діти з України підлягають обов’язковій дошкільній підготовці, обов’язковій шкільній освіті та обов’язковій освіті, відповідно до Постанови Міністра освіти Польщі від 26 серпня 2024 року про внесення змін до положення про організацію навчання, виховання та опіки дітей та молоді, які є громадянами України.

Водночас орган соціального страхування вперше уповноважений перевіряти виконання вищезазначеного обов’язку при визначенні права на батьківську допомогу 800+ з 1 червня 2025 року.

9. Pytanie: Posiadam status UKR. Czy mogę już złożyć wniosek o kartę pobytu CUKR?

Odpowiedź: Wniosek o wydanie karty pobytu CUKR można składać wyłącznie w formie elektronicznej, za pośrednictwem dedykowanego systemu online Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Przepisy dotyczące złożenia wniosku wejdą w życie po uruchomieniu usługi online, planowanym na 2025 rok. W związku z tym, że rozwiązania techniczne, które umożliwią stosowanie nowych przepisów dotyczących karty pobytu CUKR, nie zostały jeszcze wdrożone, zachęcamy do śledzenia naszych mediów społecznościowych oraz komunikatów Urzędu do Spraw Cudzoziemców https://www.gov.pl/web/udsc/urzad-do-spraw-cudzoziemcow w celu uzyskania najnowszych informacji.

Питання: Я маю статус UKR. Чи можу я вже подати заяву на карту перебування CUKR?

Відповідь: Заяву на отримання карти перебування CUKR можна подавати виключно в електронній формі через спеціалізовану онлайн-систему Управління з питань іноземців. Норми, що стосуються подачі заявки, набудуть чинності після запуску онлайн-сервісу, що планується на 2025 рік. Оскільки технічні рішення, які дозволять застосовувати нові правила щодо карти перебування CUKR, ще не впроваджені, рекомендуємо слідкувати за нашими соціальними мережами та повідомленнями Управління з питань іноземців на сайті https://www.gov.pl/web/udsc/urzad-do-spraw-cudzoziemcow для отримання найновішої інформації.

10. Pytanie: Jestem samotną matką wychowującą troje małoletnich dzieci w wieku 8, 14 i 16 lat. Posiadamy status UKR. Od 2022 roku mieszkamy wraz z dziećmi w ośrodku zbiorowego zakwaterowania dla obywateli Ukrainy. Czy po upływie 120 dni od naszego wjazdu do Polski będziemy zobowiązani do uiszczenia opłaty za pobyt w tym ośrodku?

Odpowiedź: Obywatel Ukrainy, który samotnie wychowuje troje lub więcej dzieci, jest zwolniony z opłat za zakwaterowanie w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, pod warunkiem, że co najmniej jedno dziecko ma mniej niż 14 lat. Małoletni są zwolnieni z opłat za zakwaterowanie w ośrodkach zbiorowego zakwaterowania, jeżeli pozostają w pieczy zastępczej lub są małoletnimi, na których nie jest pobierane świadczenie wychowawcze. W związku z tym, w Pani sytuacji, jeśli pobiera Pani świadczenie wychowawcze na dzieci, Pani pobyt w ośrodku będzie zwolniony z opłat, natomiast za pobyt dzieci należy uiścić opłatę w wysokości 15 złotych dziennie.

Питання: Я одинока матір виховую трьох неповнолітніх дітей 8, 14 та 16 років. Маємо статус UKR. З 2022 року ми проживаємо з дітьми в колективному центрі проживання для громадян України. Чи після 120 днів після нашого в’їзду до Польщі будемо зобов’язані платити за перебування у відповідному центрі?

Відповідь: Громадянин України, який самocтійно виховує трьох і більше дітей, звільняється від оплати за проживання в колективних центрах проживання, якщо хоча б одна дитина не досягла 14 років. Неповнолітні звільняються від оплати за розміщення в центрах колективного проживання, якщо вони перебувають в прийомній сім’ї або є неповнолітніми, на яких не отримується соціальні виплата 800+. Отже, у вашій ситуації, якщо ви отримуєте соціальну виплату по догляду за дитиною, ваше перебування в центрі буде звільнено від оплати, але вам доведеться сплачувати за перебування дітей в розмірі 15 злотих за дитину за кожен щоденно.

10 najczęstszych pytań prawnych osób z Ukrainy